经过连日来的调查，皮鞋行业“用工荒”的症结逐渐浮出水面。寻找问题根源的目的，是为了寻求突破之口。劳动密集型行业的用工荒，是全国性的难题，却也是普遍被研究的问题。“实际上，并不存在绝对的‘用工荒’。”市劳动和社会保障局副局长徐佩珠认为，当前，劳动力市场总体上还是存在就业难和招工难并存的结构性矛盾。换而言之，市场上并非缺乏劳动力，而关键是如何引得进、留得住。

    化解“用工荒”的主体：企业自律自强

    解铃还须系铃人，要化解矛盾日益突出的“用工荒”，主要还是依靠企业自身的努力。

    在劳动密集型行业，企业的利润空间很大一部分建立在使用廉价劳动力上。因此，企业对工人的依赖性很强。市场经济中，企业工资高，自然能够吸引员工。然而，目前的情况是皮鞋行业处于低价竞争的阶段，产品附加值不高，企业利润低，而工人的工资却接连上涨，导致企业的利润空间被压缩。工资并非留人的惟一手段。事实上，良好的工作环境、规范的用工制度、优秀的企业文化等，更能提高企业的竞争力。

    “企业自身应当加强用工管理，与工人签订合法的劳动合同，明确双方的权利义务。”市劳动和社会保障局副局长杨永根说。

    随着经济的发展，劳动密集型企业的发展空间已不再巨大。摆在我市皮鞋行业面前的路很漫长，那就是转型升级。
    化解“用工荒”的辅助手段：行业协会建立信用平台

    随着我市洲泉、石门两地皮鞋行业的发展，两地均建立了自己的行业协会，行业协会在规范企业等方面发挥了其应有的作用。然而，镇一级的行业协会在协调制鞋企业利益和问题时有心无力。采访中，一些企业主，包括协会人员都提到，期待建立全市的皮鞋行业协会，在两地建立分会。

    企业主的心目中，行业协会可以建立起公共信用平台，约定会员单位不恶意争抢工人，并采取工资协商的形式定下基本统一的薪酬，根据市场环境和企业发展逐年有序地加薪。

    化解“用工荒”的宏观手段：政府相关部门积极引导

    在市场经济大潮中，政府相关部门可以发挥宏观调控这只有形的“手”的作用，为我市皮鞋行业保驾护航。比如，加强劳动保障执法检查，推进劳动合同制度，切实规范企业用工和工资发放行为；举办招聘会，引进劳动力，进行职业技能培训，为企业用工搭建优质服务平台；积极推进工资集体协商制度，发布劳动力工资指导价，引导企业根据劳动力市场、企业效益等多方面因素确定劳动力价格；严厉查处无证照的个体工商户，维护市场公平公正。

    跳出皮鞋这个产业，还有一些问题值得引起思考，那就是三产服务业的滞后。“我招一批工人过来，没多久都离职了。他们说羔羊什么都没有，连‘麻辣烫’都没有。”嘉兴市嘉黛艾妮鞋业纺织有限公司老总朱玉明说。目前，新生代打工者逐渐走上舞台，“待遇留人”、“情感留人”、“环境留人”缺一不可。
（桐乡新闻网）（E05）