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  珠三角民工荒真相调查 全国各地分流不少务工人员
2010-03-09
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珠三角有部分中小企业因种种原因部分生产线未能开工。这栋珠三角的企业员工宿舍因为缺工,空着一层无人住。
  一问:用工缺口200万?答:太夸张,工厂宁找临时工不涨薪
  二问:“刘易斯拐点”到来?答:劳力总量仍过剩,但年轻劳力剧减
  三问:涨工资倒逼企业升级?答:珠三角加工企业微利生存
  往年的大年初七,“冬眠”的企业已经开始纷纷苏醒,而今年开春,“用工荒”却瘟疫般地传遍整个珠三角。随后,“缺工200万”的非官方消息震撼传出,一时间,人心惶惶,众企业齐喊“渴”。
  直到正月十五元宵节后,“世界工厂”才开始热闹了起来:背着行囊、背井离乡的外来工们及时雨般地填补用人空缺,掀起了年后招工的一次高峰。
  且不论“缺工200万”的真实性,从昔日外来工们打着横幅“我们需要找工作”、“一江春水向南流”的“揾工难”浪潮,到如今企业们打着横幅“我们要招工”的角色互换,对珠三角企业来说,其间究竟发生了什么?民工荒的真相究竟是什么?
  “刘易斯拐点”
  劳动力从过剩到短缺的转折点,是指在工业化过程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村的富余劳动力总量逐渐减少,直至“归零”。
  名词解释
  元宵节后,东莞白濠工业区人气复苏,提着大包小包的农民工们纷至沓来。工业区各厂家门口的招工台前有人问津了。招工人员一扫冷清的沮丧,分外热情地指导他们填写资料。
  这些用厂车接来的务工人员表情轻松,饶有兴趣地到不同的招工点了解情况,希望能找到更能令自己满意的工厂。
  工厂 几家欢喜几家愁
    大厂:运转良好
    小厂:勒紧腰带
  还没等记者靠近,老马已经从钜祥鞋业招工台后站了起来,大声问道:“找工作吗?”“现在厂里缺200~300号人,普工、技术工都缺。厨师、保安也差人。”老马已经被年后“招工难”的事实磨得没脾气了。中午吃饭时间,前来问询的人不多,老马索性让厂门口的两名保安人员代为照管。
  白濠区的工厂似乎还没上紧“弦”。据老马介绍,钜祥鞋业原本有3条生产线,现在只有一条生产线开工,约有工人100多人。
  钜祥鞋业于去年10月从清远搬到东莞,不少工人因不愿离开清远而辞职,所以厂里从去年年底开始就一直缺人,工人总数最多时也只有100多人。
  人员流失过多,更让他们苦恼。“即便能找到人,也留不住人,基本上招10个人,就走5个人。有的工作不到一星期就走了。”
  据记者了解,像钜祥鞋业这样以外销为主的生产厂家,今年订单暴增,招人却成了大问题。
  同在一个工业区的另外一家内销工厂鹏利鞋厂同样缺工200~300人,工厂负责人伍常春说,比起做外贸的企业,以内销为主的企业情况相对好一些,“因为订单控制在自己手里”。鹏利鞋厂比较幸运,去年回家过年的工人,只有20几个没有返工,年后招工的压力不算太大。
  据东莞理想人才劳务市场营销中心总监黄京则分析,近年来,“民工荒”现象一直存在,从2007年开始,招工已经比较难了。目前看来,情况还可以,过了元宵节,工人们又来东莞了。中上规模的工厂(如员工总数在500人以上的),管理正规的工厂,人员比较稳定。那些只有100~200人的“迷你厂”就比较难招到人了。这些小厂在企业文化、娱乐设施等方面可能比较欠缺,老板一言堂的情况居多。
  工资 劳资双方持续博弈
    待遇:普遍不高
    招人:为了储备
    工人:等待观望
    老板:大多不慌
  春节前,伍常春已经预料到节后会出现招工难的情况,“只是没想到今年会这么困难”。所以在放假前,工厂就想了一些办法,比如,新进工人在年前涨了一次工资,从1000元/月提高到1150元/月,此外还严格控制加班时间,这样才能吸引老员工回来。
  看到形势不妙,年后他们又采取了一系列措施:工厂建立8年以来,第一次在报纸上做了半个版的招聘广告。还采取“以工带工”,老员工每介绍一名新员工,就给予50~100元的奖励。另外,到人才服务市场招聘会上大肆招人——不过应聘的人并不多,基本上没有当场签约的。
  在伍常春看来,这些已经很“掉架子”的招数,并没有扭转局势。从开年到现在,他们只招到了约90人,而且“主要是以旧带新的形式,在人才市场上基本招不到人了”。
  去年以来,不少企业已经开始改善民工的生活条件,如:改善伙食,开始注意饭菜的味道;改进住宿条件,不少宿舍安装了空调,有的企业还为工人提供了“夫妻房”。员工的福利在增加,各类法定保险也基本齐全,包括:社保、医疗保险、工伤保险。佛山家具行业副会长张颖珐说:“在家具行业,四五年前人力成本占总成本的10%~15%,现在差不多要占到15%~20%。”
  伍常春介绍说,他们的产品属于内销的中高层次,利润率相对于做外贸的要高一些,所以工资也会高一些,“有比较优势”。记者在采访中了解到,外来工的心理工资底线是“至少1300元/月”,而钜祥鞋业开出的薪水是1200元/月。

  在外来工抱怨企业“缺乏诚意”时,企业认为他们“挑三拣四”:“在薪水的问题上,他们已经没有涨价的空间。即便招不到人,涨工资的可能性也不大。我们可能会去找临时工,或者再去约谈价格。”伍常春说。
  大家都在观望。佛山家具行业副会长张颖珐介绍,现在企业的普遍心态就是这样,不是太“慌”,这个时候工厂大都没有开足工,内销企业的销售旺季在6月~8月,外销企业则集中在年底,所以用工还没“荒”到“火烧眉毛”、影响生产的地步。现在招人是用于储备,因为每年这个时候是招人的旺季。“有话说,招人,‘三(月)金,四(月)银,五(月)铜,六(月)铁,七(月)招不到人’。”
  工人 缺工200万太夸张
    订单:超常暴增
    招工:被迫提前
  东莞理想人才劳务市场营销中心总监黄京说他无法判断这是否意味着转折点的到来。
  “撇开2009年不说,2007年、2008年和2010年,招工情况都差不多,逐渐递减。比较大型的企业,现在情况基本上得到了缓解。”他说,2009年受到了金融危机的冲击,其情况不具备参考价值。去年企业订单不足,人手过剩。今年外部经济有所恢复,订单暴增,由此显得民工奇缺。
  企业招工心切,今年启动招工的时间比往年早,正月初十就开始了;而民工们大多正月十五之后才出门,所以企业起初招不到人,元宵节后才出现了一次找工作的高峰。“其实,绝大多数企业没有外界想象的那么难。”
  “现在看来,其实企业缺的不是人,而是‘匹配成功率’。”黄京说,需要的人招不到,而能招到的人又不需要。顺德金紫中介服务部负责人黄小强说:“现在外来工中‘90后’已经成为主力,他们都想一工作就到管理类岗位,但文化水平不够。没有技术,又不愿意做普工,即使上了生产线,也可能做两三天就走人了。”
  张颖珐说,在顺德的家具行业,这样的情况很普遍。因为顺德几乎所有的家具厂都是中小企业,现在工人返工了,不过年纪都比较大,新生代的外来工越来越少。从今年开始都招不到年轻的工人,家具行业需要搬运工,需要体力更好的年轻人,这类型的普工很难招。
  据他了解,目前的情况还在可控范围内,缺工并没有影响到企业的效率。“‘缺工200万’的说法比较夸张。如果按照一个外来工人均月产值1.5万元算的话,缺工200万,意味着广东仅一个月就损失很大。”
  分流 全国分流趋势明显
    珠三角:全国分流
    长三角:够本涨薪
  从外来工流动的情况看,黄京为珠三角感到担忧,“没有前几年那么兴旺了。今年到长三角、内地、西部去的人越来越多,全国各地的经济圈都在兴起,分流了不少务工人员。广东企业开出来的条件已经没有绝对的吸引力了。”
  务工人员从珠三角向长三角流动,是一个客观存在的趋势。黄京分析认为;“东莞不少企业都是做外单的贴牌生产,赚取的只是加工费。它们只能赚取微利,大多没有议价能力。这种模式的利益链条是‘贸易公司——物流公司——企业——民工’,被夹在中间的企业们很尴尬。而长三角的很多企业都是本土型企业,自营自销,自主品牌,上端没有其他链条来瓜分利润,他们有能力给外来工涨工资。”
  事实上,目前鞋业加工的利润只有6%~7%。俗话说,“东莞堵车,世界缺货”,东莞虽然是“世界工厂”的核心地区,但它薄利多销,利润并不高。
  此外,长三角的工厂的管理可能更人性化,“他们的生活区和工作区是分开的,下班时间可以自己安排。珠三角的很多工厂上下班都在一个地方,让人没有放松感。”
  在张颖珐看来,招工难,行业本身应该反思。“企业面临着转型,我们都看到了这点。以前,佛山的陶瓷企业,占地多、污染大,产生的效益远远低于对这个地方的破坏,所以要转走。我们(家具行业)将来也可能会转移或升级。”
  随着家具行业推进工业化生产方式,对工人数量的要求必然会下降,这是将来产业升级的一个方向。现在家具业还需要大量的搬运工人,将来如果改用叉车,就只需要叉车司机。在德国,一个50人的工厂,和我们这里一个300人的工厂,产能差不多。只是在国内,还没有人愿意花这个本钱去做。“一辆叉车的价格大约在8万~10万元,大家可能觉得这个投入太大。”
  “现在看来,其实现在企业缺的不是人,而是匹配成功率。当然,这还不至于影响产业的发展。
  黄京说,珠三角的企业要把劳动力吸引过来,首先要完善自我。新一代求职者,以“80后”、“90后”居多,应该尊重他们。从就业群体来看,技校、中专、大专学历的毕业生是求职群体的大多数,对他们来说,工作辛苦不辛苦是次要的,开心不开心是主要的。每个企业都应该提升企业文化,让员工有归属感。其次,适当地提高薪酬福利。依据行政级别,东莞属于三线城市,所以薪酬标准一直比较低,与它的经济发展水平不对等。
  专家视点
    劳动力供给总量未减
    21岁至30岁劳动力短缺
    女性剩余劳动力非常少

  中国人民大学农业与农村发展学院教授白南生并不这么认为,他说:“中国目前耕地的总面积不到20亿亩,人均耕地面积约为1.4亩。而现在农村劳动力约6亿多人。按上世纪90年代初的技术标准,每个农业劳动力可耕种20亩的土地,据此,我国农村仅需1亿人左右的劳动力,劳动力供应充足的事实不可能在短期内得到根本改变。”
  国家发改委中小城镇改革发展研究中心副主任何宇鹏在接受记者采访时表示,从2004年开始,国内出现劳动力短缺现象;但从统计数据看,劳动力供给总量并没减少。这其实是劳动力供给的机制出了问题。
  从数据上看,2005年,我国农村剩余劳动力数量在1.15亿人左右,总量上仍然具有“无限供给”的可能。但从年龄结构来看,40岁以下可转移的农村剩余劳动力有6500万人,占56.8%,其中,21~30岁的只有700多万人,仅占6.3%。这表明,我国劳动力供求形势今后将面临总量过剩和结构性短缺的双重矛盾。
  从性别分布看,外出务工人员中女性约占1/3,即6800万左右。纺织业、制鞋业、玩具制造、服装加工、电子装配等劳动密集型行业对女工,尤其是18~25岁的年轻女工需求最大,而农村18~25岁这一年龄段内的女性劳动力已经基本转移进城。25~30岁的乡村女性劳动力又受到生育周期和家庭因素的影响,转移能力受到限制 。农村实际能转移出去的女性剩余劳动力非常有限,这就加剧了城镇非农产业女工短缺的现象。
  何宇鹏指出,中国劳动力成本全面上升,使长期以来产业赖以生存的劳动力成本优势逐渐丧失。有人认为珠三角人口红利时代即将终结,其实可以充分利用产业升级与转移的契机。
  目前,沿海地区劳动密集型产业的转移已经开始,规模正在逐步加大。如果能够制定鼓励政策,促使沿海劳动密集型产业向劳动力大省流动,既可促进东部地区的产业升级,又可解决中西部地区的就业问题,促进区域协调发展,从而继续保持中国经济发展的劳动力竞争优势。
  近来的工资迅速上涨并不意味着劳动力的供求发生了巨变,因为这里有很多其他因素在发挥作用,这几年主要是由于政府规定的最低工资有了很大幅度的提高,这个幅度的提高当然也反映了劳动力供求均衡的一种长期变化。
  但它不是短期巨变,政府提高最低工资的决策,可能包含了政府的其他目标,而不完全是劳动力供求平衡的反映。比如说:政府的人文关怀。比如说:有些地方政府利用这种手段推进当地产业结构的调整,把一部分效益比较差,占地比较多的企业“轰”走,所谓腾笼换鸟。这些都是有可能的,所以不能把这种工资的上涨归因于劳动力供求在短期内发生巨变。
  十年用工转变
  在黄京看来,过去的10年时间里,企业和外来工之间的关系发生了微妙的变化。从时间上来看,2001年~2003年是一个阶段,2004年~2007年是一个阶段,2007 年~2009年是另一个阶段。
  地位转换 2003年以前,厂方占主导地位。民工要想进工厂,得费很大的劲。有的外来工找工作时还需额外交几百元的公关费。
  “以前进富士康,要交100~200元介绍费,最多时甚至要交500~600元。2003~2006年双方处于相对均衡状态。2007~2009年,工人进入强势阶段。工厂招一个人,得倒付介绍费。
  工资变化 2001年,工人工资为600~700元/月,基数低,增速快。现在1600~2000元/月,涨了一倍多。
  维权意识 2001~2008年,买社保逐渐成为一种常态。民工的维权意识也逐渐加强。
  开工时间 2001年,年初四开工,初八、初十生产就已轰轰烈烈。现在,初六开工,初十才有找工作的气氛,大年十五才正式进入招工状态。
  服务方式 以前,告诉民工工厂地址,让他们自己去找;现在,企业派车接送。
  工作流动性 “50后”、“60后”民工以年为单位,“80后”、“90后”以月为单位。
  工人心态 “80后”工人,维权意识强。赚钱并非唯一目的,他们注重休息,个性张扬,流动性强。他们懂得维护自己的权益,会报警、告工厂、找记者。1970~1985年出生的,比较肯干、不能吃苦。1960年以前出生的,最能吃苦耐劳。
  人才市场 2003年以前,一过完年人才市场就“人挤人”,现在要冷清许多。 (广州日报)
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